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            國資委網站 構建大扶貧格局 貢獻中國黃金力量

            發布時間:2021-03-17 文章來源:

            http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n13461446/n15679819/n15680344/c17608511/content.html

            ——中國黃金集團有限公司脫貧攻堅綜述?

            從2018年7月接過駐村扶貧的“接力棒”,來到黔西南州貞豐縣,中國黃金集團有限公司掛職扶貧貴州貞豐縣納堯村第一書記王曉東便將納堯村當做自己的家,通過轉角色、真學習、實走訪、體民情、察民意、摸底數、謀產業、強科學、抓培訓,成長為一位地地道道的扶貧干部,也成了村民口中“一點架子都沒有”的萬事通。

            而王曉東僅僅是中國黃金脫貧攻堅道路上的一個縮影。自2011年定點幫扶河南省新蔡縣和貴州省貞豐縣以來,中國黃金深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述精神和國務院扶貧辦、國務院國資委脫貧攻堅決策部署,堅持責任落實到位,積極探索創新,做好頂層設計,上下整體聯動,構建了大扶貧工作格局,以高質量完成定點扶貧責任為中心任務,加大在貧困地區和少數民族地區的投資力度和援助幫扶工作,用心用情、不獲全勝不收兵,經過多年持續奮斗,如期完成了脫貧攻堅目標任務。

            探索精準扶貧新路徑

            貧困是困擾人類社會的重大問題,消除貧困是各國人民夢寐以求的共同理想。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,組織實施了人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。

            這場戰役中,中國黃金始終堅持把扶貧工作作為一項重要的政治任務和社會責任來抓,充分發揮自身優勢,以教育扶貧、產業扶貧為先導,注重創新扶貧思路,探索出多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。通過打造固邊富民的“造血機”,創造了引領當地群眾共同致富的“甲瑪模式”;以村集體經濟為切入點,通過土地流轉,實現土地規模化、集約化經營,成立種、養殖專業合作社的“支部+合作社+農戶+致富能手”的項目運作模式;在所屬三門峽黃金工業學校舉辦宏志班,對貧困家庭子女開展職業教育,在集團內安排就業的“思想引導+職業教育+企業就業”的一站式幫扶模式;由地方黨委政府、科研機構和大學的社會學者專家、礦山企業及基層社區四方在共同參與、密切合作下,積極整合各方優勢資源的“四方共創”模式……

            “打贏脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務,中國黃金人將以成為這個歷史性任務中的參與者、貢獻者和搏擊者為人生之大幸,既為全面建成小康社會跑好‘最后一公里’,又要努力實現創建世界一流黃金產業集團目標,為全面建設社會主義現代化國家新征程作出自己的貢獻。”中國黃金集團有限公司主要負責人表示。

            2020年9月27日至28日,中國黃金集團有限公司主要負責人赴貴州省貞豐縣進行扶貧調研。

            承諾如金,戰鼓催征。中國黃金脫貧攻堅的決心和信心直接體現在了一份成績單上:在定點扶貧的貞豐縣和新蔡縣,中國黃金圍繞既定目標,統籌協調優勢資源,扶貧工作力度逐年加大,扶貧資金投入逐年提升。2018年8月新蔡縣脫貧摘帽;2020年3月貞豐縣脫貧摘帽。

            在這兩地,截至2020年底,中國黃金直接投入無償幫扶資金累計1.03億元,引進幫扶資金8631萬元;累計轉移就業人數2535人,資助困難學子3546名,技術技能培訓2253人,基層干部培訓5217人,購買和幫助消費扶貧5246.69萬元;在兩定點縣先后實施了134個扶貧項目,涵蓋了產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、業務和技能培訓、消費扶貧、醫療扶貧、黨建促脫貧、基礎設施建設等領域。

            2017年3月16日,中國黃金集團有限公司相關負責人一行在貴州省貞豐縣文昌藍靛種植基地考察。

            除定點扶貧縣,在其他貧困和少數民族地區,中國黃金也不缺席。多年來,中國黃金累計投入幫扶資金5.65億元;累計轉移就業人數23650人次,資助困難學子7592名,技術技能培訓8361人,基層干部培訓2787人,招用貧困家庭人口5286人;實施援建234個項目,帶動脫貧人數96000余人。

            構建大扶貧格局

            上下同欲者勝、全員同心者贏。多年來,中國黃金黨委始終堅守高質量完成脫貧攻堅任務的政治承諾,形成了以“扶貧開發領導小組統籌部署、權屬企業對口支持、掛職干部主抓落實、號召全員共參與”的脫貧幫扶工作機制。

            實踐證明,該機制經得起檢驗,已成為中國黃金取得脫貧攻堅全面勝利的有效法寶。

            在這個機制下,中國黃金堅持做好頂層設計,精準分類施策。打好脫貧攻堅戰,成敗在于精準。貧困問題具有多樣性和復雜性,致貧原因也呈現差異性和多元性,單一減貧舉措在應對復雜貧困問題時往往難以奏效。

            為此,中國黃金以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,結合新蔡縣、貞豐縣實地調研情況,制定了《中國黃金集團有限公司關于定點幫扶河南省新蔡縣、貴州省貞豐縣打贏脫貧攻堅戰三年行動規劃》,明確在2018年至2020年期間集中優勢資源,實施分類幫扶。中國黃金對新蔡縣實施以“鞏固脫貧成果,提升基本公共服務領域水平,做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接”的幫扶策略;對貞豐縣實施以“促進貧困戶持續增收,實現‘一達標兩不愁三保障’,扶貧扶智激發內生動力”為目標的幫扶方針。

            分類幫扶規劃體現了中國黃金貫徹中央“四個不摘”要求的信心和決心,更是充分考慮了兩縣脫貧攻堅實際需求,得到了兩省省委省政府的認可。

            在分類施策基礎上,中國黃金優選掛職干部,嚴抓項目落實落地。2015年起,中國黃金先后選派4名駐村第一書記,2名掛職縣委常委、副縣長,共計6名優秀年輕干部跨過上千公里的關山阻隔,相繼來到貴州貞豐、河南新蔡,他們牢記肩上重任,深扎基層一線,情系群眾冷暖,躬身踐行,確保集團公司扶貧項目“接地氣、穩落地、見實效”。

            王曉東就是其中一個代表。納堯村是一個山地村寨,海拔在800米至1400米之間,高差大,氣候不一,土質結構多樣,傳統耕作方式根深蒂固,給產業化發展帶來了很大的難度。為了讓群眾早日脫貧過上好日子,他積極尋找適合本村發展的產業,以“短、平、快”產業為發展導向,在原有油茶、蘋果兩主產業的基礎上,科學規劃和試種植小黃姜、高粱、烤煙、丹參、藍靛等附加值高的農業產業。

            同時,為扎實用好中國黃金幫扶資金,他與村干部共商、共識,新修砂廠至八角洞產業路,使百余畝荒坡山地得以利用;建成“貞豐縣珉谷街道納堯村養蜂基地”,讓納堯村煙山山脈上綻放的野花變成建檔立卡貧困戶創收的資源;完成了全村危房改造、改廁改廚、串戶路硬化等基礎性工作。完成了上、下納堯組等的提壓增伏、線路改造工作;完善了村級衛生設施、衛生室醫療設備及藥品補給,改善村兩委辦公條件;協調資金修建便民通組橋2座,修建保障水管道38公里;全面完成易地搬遷任務。

            激發內生動力

            扶貧,不是一朝一夕之事,具有長期性、艱巨性和復雜性。為此,中國黃金堅持“不斷總結經驗,不斷動態調整,不斷提升舉措”理念,摸索尋求最佳的扶貧切入點,在“抓黨建促脫貧—產業扶貧—教育扶貧—消費扶貧—基礎設施建設扶貧—就業扶貧”幫扶鏈條中不斷積累新經驗、不斷縱深遞進。

            這方面,中國黃金始終在探索教育扶貧和市場化就業的最大公約數,利用三門峽黃金工業學校這一內部教育資源,創新實施了“思想引導+職業教育+企業就業”教育扶貧模式,以“宏志班”為依托,招收新蔡縣、貞豐縣貧困家庭適齡學員和因貧輟學的孩子,提供全日制免費中專教育,畢業后分配至中國黃金效益較好的礦山冶煉企業或者其他市場主體中就業,實現“職教一人、就業一個、脫貧一家”,變“輸血”為“造血”。目前宏志班已累計開展7年,許多寒門子弟通過教育改變了人生命運。

            以“宏志班”為依托,招收新蔡縣、貞豐縣貧困家庭適齡學員和因貧輟學的孩子。圖為宏志班學生軍訓。

            2018年畢業的余明英就是一個例子。畢業后,余明英分配到黔西南州化工廠工作,但該廠因其他原因一直未生產,為減輕家庭負擔,她輾轉到浙江打工,收入無法保障。得知此消息后,王曉東多次與一家叫做康源生物科技有限公司的企業溝通協調,最終公司同意接收,安排余明英上崗就業,讓她的家庭因教育擺脫了貧困。

            “北京來的第一書記,一點架子都沒有,什么他都知道。”納堯村的村民們經常這樣評價王曉東。金杯銀杯不如老百姓的口碑。王曉東夜以繼日撲在工作上,貧困戶的每一個訴求,他都記在心里,落實在行動上。而他所做的點點滴滴,都是在中國黃金大扶貧格局下實施的,是中國黃金脫貧攻堅的一個生動寫照。

            教育扶貧外,中國黃金還探索開發式扶貧和保障性扶貧的融合發展。為此,中國黃金聯合權屬企業錦豐公司摸索出以“四方共創”平臺為依托的企地共建和扶貧幫困模式,即協調貞豐縣黨委政府、外部科研機構、錦豐公司、礦區周邊社區,“四方”建立聯系,發揮各方優勢,通過吸納當地就業、扶持特色產業、捐資助學、解決群眾訴求等方式建立惠及貧困戶的利益鏈接模式。

            中國黃金聯合權屬企業錦豐公司摸索出以“四方共創”平臺為依托的企地共建和扶貧幫困模式。圖為“四方共創”辦公地點。

            人心齊,才能泰山移。一直以來,我國就鼓勵廣泛動員社會力量參與扶貧助困,多渠道籌措幫扶資金。

            中國黃金也注重探索廣泛融合社會力量的扶貧模式。2019年、2020年邀請中國扶貧基金會赴貞豐縣調研,對產業扶貧生產規模化、經營標準化、管理規范化等方面提出建議,并爭取到300多萬元捐贈資金和相關教育資源。2018年至今,中國黃金先后同中國社會扶貧網、建行、農行、央企消費扶貧平臺進行合作,分別推出“中國黃金扶貧館”、建行“善融商城”、農行“扶貧專區”“中國黃金央企館”,累計銷售額近4299萬元。在新蔡縣,中國黃金出資250萬元撬動當地企業投資1206萬元,引進貝蒂紡織公司實施擴建項目,每年可提供300個就業崗位,人均實現增收1500元至4500元之間……

            中國黃金出資250萬元撬動當地企業投資1206萬元,引進貝蒂紡織公司實施擴建項目。

            一個個感人至深的奮斗故事,一次次翻天覆地的生活蝶變在中國黃金定點幫扶地和企業所在地發生著。而中國黃金脫貧攻堅的幫扶模式還在創新著,新蔡縣、貞豐縣的內生動力還在不斷被激活。

            扛起新的責任

            擺脫貧困、共同繁榮是中華民族千百年來的夢想,也是世界各國人民的夙愿。中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,不僅為實現第一個百年奮斗目標打下堅實基礎,也為世界減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案。

            雖然中國黃金定點扶貧的貞豐縣和新蔡縣已經脫貧摘帽,但脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

            由于多方面原因,加之新冠肺炎疫情影響,一些脫貧人口存在返貧風險,一些邊緣人口存在致貧風險,必須把防止返貧致貧擺到更加重要的位置。對于每一位中國黃金扶貧人員來說,新的責任已扛在肩頭,新的任務已壓在心頭。

            新起點上再出發,黨的十九屆五中全會指明了前進方向和奮斗目標——我們還要咬定青山不放松,腳踏實地加油干,努力繪就鄉村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩步前行。

            而中國黃金將一如既往以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,堅決落實中央脫貧攻堅“四個不摘”要求,持續深化幫扶舉措,扎實推動各項幫扶工作取得新進展,助力地方政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續貢獻黃金智慧和黃金模式。

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